[央行]2019年第二季度中国泉币政策履行申报

2019-08-12 16:15:35

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  • 城市:全国
  • 发布时间:2019-08-12
  • 申报类型:威望申报
  • 发布机构:中国人平易近银行

 内容摘要

  2019年上半年,中国经济增长保持韧性,持续运转在公道区间,延续整体安稳、稳中有进的生长态势。构造调剂持续推动,总供求根本均衡。花费、投资增势安稳,贸易顺差同比有所扩大年夜,物价和失业情势保持稳定。但表里部不肯定不稳定身分有所增长,经济仍存鄙人行压力。

  面对复杂严格的表里部情势,按照党中心、国务院决定计划安排,中国人平易近银行保持稳中求进任务总基调,保持金融办现实体经济的根本请求,保持宏不雅调控定力,持续实施好稳健的泉币政策,主举措为、精准发力,保持泉币信贷和社会融资范围安稳增长,促进信贷构造优化,改变部分性社会信用紧缩态势,减缓平易近营和小微企业融资难融资贵成绩,稳妥化解中小银行部分性、构造性活动性风险,深化金融供给侧构造性改革,为完成"六稳"和经济高质量生长修建了合适的泉币金融情况。

  一是保持定力,有效应对国表里不肯定身分影响。稳健的泉币政策保持松紧过度,捉住银行是泉币创造主体及泉币政策传导中枢的关键,减缓银行信贷供给面对的活动性、利率和本钱束缚。灵活应用存款预备金率、中期假贷便利、常备假贷便利、地下市场操作等多种泉币政策对象保持活动性公道充裕。引导市场利率全体下行,疏通泉币市场利率向信贷利率的传导,减缓利率束缚。以永续债为冲破口弥补贸易银行一级本钱,创设并展开央行单子交换操作予以支撑。

  二是精准发力,出力加大年夜对实体经济的支撑力度。发挥好再存款、再贴现、定向降准和定向中期假贷便利操作等对象引导信贷构造优化的感化;推动金融供给侧构造性改革,构建"三档两优"存款预备金政策框架,引导中小银行回归基层、办现实体;调剂普惠金融小微企业存款考察口径,扩大年夜普惠金融定向降准优惠政策覆盖面;扩大年夜平易近营企业债券融资支撑对象试点;在宏不雅谨慎评价中增设制造业中经久存款和信用存款等目标,调剂小微战争易近营企业存款目标,引导金融机构加大年夜对实体经济的信贷支撑力度。

  三是持续深化利率市场化改革,完美人平易近币汇率市场化构成机制。推动存款利率"两轨合一轨",完美市场化的利率构成、调控和传导机制。人平易近币汇率以市场供求为基本双向浮动,参考一篮子泉币汇率变更,保持了在公道均衡程度上的根本稳定。建立在喷鼻港发行中心银行单子的常态机制,完美喷鼻港人平易近币债券收益率曲线。

  四是逝世守底线,防备化戒严重年夜金融风险。周全依法依规、稳妥有序地接收包商银行,最大年夜限制保证了最广大年夜储户合法权益,有针对性地完美了再贴现、常备假贷便利、存款预备金和活动性再存款四道防地,创新对象恢复同业信念,防备化解中小银行活动性风险,防备品德风险,有效保护市场稳定,实在防备风险外溢。

  整体来看,稳健的泉币政策取得了较好成效。银行体系活动性公道充裕,泉币市场利率保持安稳;泉币供给量、社会融资范围过度增长;金融机构存款增长较快,信贷构造持续改良,金融对实体经济特别是平易近营、小微企业的支撑力度较为稳定;在推动高质量生长中及时防备和化解重点范畴的金融风险。6月末,M2同比增长8.5%,社会融资范围存量同比增长10.9%,与名义GDP增速根本婚配。上半年人平易近币存款新增9.7万亿元,同比多增6440亿元,多增部分重要投向了平易近营和小微企业等脆弱环节。6月,企业存款加权均匀利率比上年高点降低0.32个百分点。6月末,CFETS人平易近币汇率指数为92.66,人平易近币汇率预期安稳。重要宏不雅经济目标保持在公道区间,上半年国际临盆总值(GDP)同比增长6.3%,居平易近花费价格(CPI)同比上浮2.2%。

  以后,中国经济保持安稳生长的有益身分较多,三大年夜攻坚战停顿优胜,供给侧构造性改革赓续深化,改革开放有力推动,经济增长保持韧性,宏不雅政策后果渐渐浮现。但世界经济情势依然扑朔迷离,外部不肯定不稳定身分增多。我国生长长短期、表里部等身分变更带来的风险挑衅增多,国际经济下行压力加大年夜,内生增长动力还有待进一步加强。对此要客不雅熟悉,理性对待,果断信念,保持定力,做好充分预备,卖力弄妥本身的事,采取短期和经久相结合、微不雅与宏不雅相结合的针对性办法,推动构成有效的终究需求和新的增长点。

  下一阶段,中国人平易近银行将持续以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党中心、国务院决定计划安排,保持新生长理念,保持推动改革开放,兼顾国际国际两个大年夜局,兼顾稳增长、促改革、调构造、惠平易近生、防风险、保稳定,进一步做好"六稳"任务。重视以供给侧构造性改革的办法稳需求,在推动高质量生长中防备化解风险。

  稳健的泉币政策要松紧过度,保持活动性公道充裕,合时过度实施逆周期调理,引导狭义泉币M2和社会融资范围增速与名义GDP增速相婚配。加强宏不雅政策调和合营,疏通泉币政策传导,创新泉币政策对象和机制,引导金融机构增长对制造业、平易近营企业的中经久融资,更好地发挥存款市场报价利率(LPR)在实际利率构成中的引导感化,降低小微企业融资实际利率。加强预期引导,稳定市场预期。掌握好处理风险的力度和节拍,稳妥化解中小金融机构活动性风险,果断阻断风险感染和分散,健全宏不雅谨慎管理,与金融微不雅谨慎监管、功能监管和行动监管构成协力,促进金融市场体系安康稳定运转。调和好本外币政策,处理好外部均衡和外部均衡之间的均衡,保持人平易近币汇率在公道均衡程度上的根本稳定。深化金融供给侧构造性改革,加快完美金融体系内涵功能,构成实体经济供给体系、需求体系与金融体系之间的三角良性轮回。

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