70年住房变迁:从“蜗居”到“宜居”

梁倩2019-09-24 09:09:18来源:经济参考报

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  新中国成立70年来,特别是改革开放以来,我国人平易近大众的住房条件赓续改良。国度统计局数据显示,1956年中国城镇居平易近民均栖息面积仅5.7平方米。1978年,中国城镇居平易近民均栖息面积有了微增,达到6.7平方米。不过当时自有住房的比例很低。1984年,城镇居平易近栖息公房的户比重为88.2%,栖息自有房的户比重仅为9.4%。到了2018年,我国城镇居平易近民均住房面积已达到39平方米。

  在住房面积增长的同时,住房条件也产生了天翻地覆的变更。新中国成立早期,我国栖息情况全体较差,绝大年夜部分城镇居平易近租住单位或房屋管理部分的房屋。从平房、筒子楼到石库门,人口多,住房面积小,三代同居一室是当时较为广泛的栖息景象。如今,居平易近住房曾经改变成现代化的具有自力卫生间、厨房、淋浴、供暖、供气、供水设备等的成套室庐,有数家庭“住有所居,安居宜居”的妄图正在变成实际。

  有材料显示,新中国成立早期,居平易近住房以土坯草屋居为主,且多分布于后街小巷;20世纪60年代、70年代,居平易近用房由草房变瓦房、楼房,由土木构造转向砖木构造、砖混构造演变。2018年城镇居平易近栖息钢筋混凝土和砖混材料扶植的室庐占95.8%,竹草土坯仅占0.2%;二居室以上和单栋楼房战争房占一切栖息款式的91.2%,一居室和筒子楼或连片平房占8.8%,城镇家庭住房构造赓续改良。

  国务院生长研究中间市场经济研究所所长王微表示,我国住房保证体系扶植随着住房制度改革和住房市场化、商品化的过程而产生,并赓续推动。从1998年开端,我国对城镇住房制度停止周全改革,提出停止住房实物分派,推动住房商品化、社会化;对最低支出住房艰苦家庭供给廉租住房,对中低支出住房艰苦家庭供给经济实用住房。随后几年,经济实用住房投资、施工面积和供给套数大年夜幅增长。

  随着住房保证工程的大年夜力推动,多层次住房保证体系正在构成。1994年至2007年,全国共扶植廉租住房、经济实用住房等保证性住房1000多万套。自2008年大年夜范围实施保证性安居工程以来,到2018岁尾,全国城镇保证性安居工程算计开工约7000万套,经过过程住房保证任务,约2亿艰苦大众圆了“安居梦”。

  在住房条件改良的眼前,是房地产开辟投资较快增长。1987至2018年,全国房地产开辟投资累计完成99万亿元,年均增长24.8%。2018年,全国房地产开辟企业数量达97938个,比1987年增长95432个,房屋施工面积达822300万平方米,比1997年增长17.3倍。室庐投资快速生长,居平易近栖息条件明显改良。1983至2018年,全社会室庐投资年均增长17%,个中农户室庐扶植年均增长10.9%。

  住房成绩既是平易近生成绩,也是生长成绩。1952年,全国修建业企业完成总产值57亿元;1956年完成总产值146亿元,冲破百亿大年夜关;1988年完成总产值1132亿元,冲破千亿大年夜关;1998年完成总产值10062亿元,冲破万亿大年夜关;2011年完成总产值11.6万亿元,冲破十万亿大年夜关;2017年完成总产值21.4万亿元,冲破二十万亿大年夜关。2018年,全国修建业完成总产值23.5万亿元,是1952年的4124倍,年均增长13.4%。

  不过,在房地产行业飞速生长的同时,也裸显现一些成绩。针对这些成绩,各类调控办法相继出台,促进市场理性回归。2008岁尾,国务院办公厅发布支撑房地产开辟企业积极应对市场变更的看法共13条,请求加大年夜保证性住房扶植力度,进一步鼓励浅显商品住房花费,支撑房地产开辟企业积极应对市场变更,强化处所人平易近当局稳定房地产市场的职责,加强房地产市场监测。尔后,房地产调控政策赓续出台。2017年以来,中心保持“房住不炒”基调,“租购并举”住房供给体系逐步成型,房地产市场安稳安康生长长效机制正在渐渐建立和完美。

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