多省分密集召休会议,下半年经济要如许“稳”

李秀中2019-07-09 16:02:52来源:第一财经

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  2019年过半,从中心部委到处所近期密集举办了不合情势的会议,研判经济情势并安排下半年任务。

  近日,国度发改委副主任宁吉喆在大年夜连掌管召开部分省(区、市)经济情势座谈会,天津等十个省(区、市)发改委相干担任人参会,重要评论辩论的议题就是上半年经济情势的特点与走势、面对的重要抵触成绩和下一步有关政策建议。

  不只如此,第一财经梳理发明,6月以来,甘肃、吉林、陕西、湖南、重庆等省分陆续召开当局常务会议、专题会议等,并且都请求党政重要引导亲身抓投资、抓项目。在经济增速放缓的背景下,稳增长依然是凹陷任务义务。

  抓基建稳投资

  6月19日,陕西省长刘国中掌管召开稳增长专题会议。他强调,要精确分析掌握以后经济情势,留心增长作为以后经济任务凹陷义务。7月2日,重庆市长唐良智掌管召开重庆市当局第54次常务会议,会议请求出力稳住经济根本面、培养新的增长点。

  从这两个省分前5个月的经济数据来看,压力较大年夜。陕西省统计局称,国表里经济生长情况日趋复杂,在外部变数明显增多、外部构造调剂阵痛持续释放的情况下,陕西省重要经济目标持续回落,下行压力赓续加大年夜。

  数据显示,1~5月,陕西全省固定资产投资同比增长3.7%,较1~4月回落4个百分点。个中,平易近间投资增长14.7%,回落4.5个百分点。同期,重庆市固定资产投资同比增长6.0%,增速较1~4月回落0.4个百分点。

  从全国来看,本年1~5月,全国共完成固定资产投资(不含农户)217555亿元,同比增长5.6%,增速比1~4月份回落0.5个百分点。个中,1~5月,基本举措措施投资同比增长4%,增速比1~4月份回落0.4个百分点。

  不好看出,基本举措措施投资的降低拖累了固定资产投资的增长,并能够影响本年上半年的经济增长数据。是以在上述会议上,各地把抓项目、稳投资作为下半年任务的重点。

  6月27日,吉林省省长景俊海在省当局专题会议上提出三个“史无前例”,个中第一就是“要以史无前例的决计,狠抓项目、狠抓招商、狠抓办事。”7月2日,黑龙江省省长王文涛掌管召开省当局专题会议,提出克期起展开全省百大年夜项目扶植百日会战。

  为了显示抓项目标决计,很多省分都请求党政重要引导亲身抓投资、抓项目。甘肃省当局常务会议提出,要全力抓好严重年夜项目扶植,持续落实省级引导包抓项目制度;研究用好西部大年夜开辟和处所当局专项债券发行政策机会,加快策划实施符合条件的项目。

  其实,固定资产投资和基本举措措施投资下滑很大年夜程度上与清理处所债务有关,这一局面能够鄙人半年将有所改不雅,基本举措措施扶植有望上升。

  客岁事尾召开的中心经济任务会议请求,宏不雅政策要强化逆周期调理,持续实施积极的财务政策和稳健的泉币政策,合时预调微调,稳定总需求。积极的财务政策要加力提效,实施更大年夜范围的减税降费,较大年夜幅度增长处所当局专项债券范围。

  财务部数据显示,截至5月底,各地已组织发行处所当局债券19376亿元,个中,新增处所当局债券14596亿元,占全年债务限额的47%,发行置换债券和再融资债券4780亿元。

  6月,中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于做好处所当局专项债券发行及项目配套融资任务的告诉》,明白提出符合条件的严重年夜项目可将专项债作为本钱金,为下半年基建投资奠定基本。

  现实上,本年1~5月,固然基本举措措施投资增速回落,但生态保护和情况管理业投资增长41.5%,铁路运输业投资增长15.1%,信息传输业投资增长14.9%,门路运输业投资增长6.2%。

  以地铁为例,固然客岁国务院进步了轨道交通扶植申报标准,但随着国度发改委重开审批闸门,各大年夜中间城市纷纷捉住机会,推动新一轮城市轨道交通筹划扶植。本年以来,总投资1469.07亿元的武汉轨道交通四期扶植筹划、1138.94亿元的郑州轨道交通三期扶植筹划、968.5亿元的西安轨道交通三期扶植筹划相继获批。

  重庆综合经济研究院院长易小光此前接收第一财经记者采访时表示,投资依然是经济稳定增长的支撑,须要客不雅精确熟悉投资在经济生长中的地位和感化。特别是欠蓬勃地区有大年夜量基本举措措施、公共办事举措措施须要扶植,并且这些地区处于工业化、城镇化中期,须要很大年夜的推动力,也存在很多机会。

 着眼长远培养新增长点

  在凹陷稳投资、稳增长的同时,各地也都强调要既利以后,更利长远,保持计谋定力,走高质量生长门路,将稳增长与家当转型升级、培养新的增长点结合起来。

  比如甘肃省当局常务会议提出,要兼顾抓好各类稳增长办法,旅游花费要发掘特点,在夜间经济、消夏避暑等方面多想招数,找准新需求,培养新热点,推动产品提挡升级。会议请求,培养新的花费热点,生长旅游、展会等办事业。

  上述景俊海提出的三个“史无前例”中也提到,“要以史无前例的举措,稳住工业、扩大年夜花费、激活创新。挖增量、盘存量、扩总量,加强要素保证,加快工业经济增长,培养新的花费热点。”

  花费是终究需求,促进花费不只能释放内需潜力达到稳增长的目标,更能推动经济转型升级。

  客岁9月,中共中心、国务院发布了《关于完美促进花费体系体例机制,进一步激起居平易近花费潜力的若干看法》。以后,国务院办公厅又印发了《完美促进花费体系体例机制实施筹划(2018-2020年)》。

  不只是发力促花费,很多处所把制造业转型升级作为主攻偏向。可以说,在稳增长基本上,推动高质量生长是各地推动下半年任务的主线。

  本年1~5月,全国范围以上工业增长值同比实际增长6%,个中,5月份增长5%。国度统计局工业司高等统计师江源表示,尽督工业临盆整体运转在公道区间,但受外部身分和市场预期降低的影响,工业品出口增长放缓,汽车、手机等部分重要行业和产品降低或低速增长。

  这两大年夜家当面对的成绩在重庆表现得尤其明显。本年1~5月,重庆市范围以上工业增长值同比实际增长4.8%,支柱家傍边,汽车家当降低15.3%。从产品产量来看,汽车同比降低31.5%,打印机降低11.1%,手机降低7.8%。

  这些家当都是重庆比来10年赖以高增长的源泉。7月2日,重庆市当局常务会议提出,要凹陷工业主导地位,以高质量的市场主体和项目,推动制造业高质量生长,出力强化精准招商,加快重点项目扶植,积极展开竞进拉练,持续扩大年夜有效投资,推动传统家当转型升级和新兴家当培养强大年夜。

  4月底,重庆出台了《重庆市推动制造业高质量生长专项行动筹划(2019—2022年)》,请求本年工业经济增长速度完成止跌上升,到2022年,范围以上工业企业总产值28000亿元,个中智能家当(工业部分)产值占范围以上工业企业总产值比重进步至27%。

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