国务院:加快专项债发行 扩大年夜有效投资

2019-09-05 08:41:15来源:新华社

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  国务院总理李克强9月4日掌管召建国务院常务会议,安排精准施策加大年夜力度做好“六稳”任务;肯定加快处所当局专项债券发行应用的办法,带动有效投资支撑补短板扩内需。

  会议指出,上半年我国经济延续整体安稳、稳中有进态势。以后外部情况更趋复杂严格,国际经济下行压力加大年夜,各地区各部分要按照党中心、国务院安排,加强紧急感,主举措为,把做好“六稳”任务放在加倍凹陷地位,环绕弄妥本身的事,用好逆周期调理政策对象,在落实好已出台政策基本上,梳理重点范畴关键成绩精准施策。要多措并举稳失业,抓紧推动高职院校扩招100万人和应用1000亿元掉业保险基金节余展开大年夜范围职业技能培训等任务,研究进一步增长高职、技校招生范围和技能培训资金范围。保持物价整体稳定,落实猪肉保供稳价办法,合时启动对艰苦大众的社会救助和保证标准与物价上浮挂钩联动机制。要实在落实简政减税降费办法,优化营商情况,激起市场主体活力。要着眼补短板、惠平易近生、增潜力,进一步扩大年夜有效投资,本年限额内处所当局专项债券要确保9月底前全部发行终了,10月底前全部拨付到项目上,催促各地尽快构成实物任务量。保持实施稳健泉币政策并合时预调微调,加快落实降低实际利率程度的办法,及时应用广泛降准和定向降准等政策对象,引导金融机构完美考察鼓励机制,将资金更多用于普惠金融,加大年夜金融对实体经济特别是小微企业的支撑力度。要压实义务,加强做好“六稳”任务的协力,确保经济运转在公道区间。

  为加快发行应用处所当局专项债券,会议肯定,一是根据处所严重年夜项目扶植须要,按规定提早下达来岁专项债部分新增额度,确保来岁初便可应用见效,并扩大年夜应用范围,重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基本举措措施,城乡电网、天然气管网和储气举措措施等动力项目,农林水利,城镇污水渣滓处理等生态环保项目,职业教导和托幼、医疗、养老等平易近生办事,冷链物流举措措施,水电气热等市政和家当园区基本举措措施。专项债资金不得用于地盘储备和房地产相干范畴、置换债务和可完全贸易化运作的家当项目。二是将专项债可用作项目本钱金范围明白为符合上述重点投向的严重年夜基本举措措施范畴。以省为单位,专项债资金用于项目本钱金的范围占该省分专项债范围的比例可为20%阁下。三是加强项目管理,防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的请求,专项债额度向手续完全、前期任务预备充分的项目倾斜,优先推敲发行应用好的地区和今冬明春具有施工条件的地区。各地和有关部分要加强项目储备,项目必须有收益,要优选经济社会效益比较明显、大众期盼、早晚要干的项目,同时也要防止一哄而上,确保项目扶植取得实效。

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