银保监会:银行对房地产行业授信要遵守调控规矩

张琼斯 韩宋辉2019-09-12 08:44:37来源:上海证券报

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  “严监管的取向没有改变。”

  中国银保监会首席风险官、消息说话人、办公厅主任肖远企在银保监会通气会上强调,监管问责保持严监管的方法不变,只是监管的重点有变更。

  在此次通气会上,肖远企就近期市场高度存眷的相干热点成绩停止了回应,包含:压降高风险资产、房地产存款、信用卡、搜集存款、高风险机构“名单制”管理,等等。

  银行业挤出“水分”抗风险

  近两年半以来,银行业资产增速从15%阁下降至今朝8%阁下,银行业资产高速扩大的时代一去不再来。

  但压降的是高风险金融资产和虚增的“水分”。在肖远企看来,银行机构之前的高资产增速,与当时的GDP增速不相婚配,这类高增速是异常风险的。

  而在银保监会管理乱象的过程当中,也发明很多高增速是“虚增”的,资金在金融体系内空转,不只没有传导至实体经济,反而在金融和实体经济间形成阻塞,乃至举高了房地产、证券资产价格,乃至包含CPI。今朝,银行业资产增速与GDP增速根本婚配。

  两年半以来,影子银行范围大年夜幅缩减,共紧缩高风险资产约14.5万亿元。

  个中,同业理财余额较2017岁首年代降低85%,理家当品嵌套投资其他资管产品范围占比较资管新规发布时降低10个百分点,监管套利凹陷的同业投资增添3.65万亿元,信任公司事务管理类信任营业范围同比降低13.15%。

  肖远企表示,同业理财和影子银行,就是凹陷的风险点。之前银行很多营业被放在表外,风险状况不清楚,也没有计提本钱和拨备,如今一些表外高风险资产取得压降,或许表外营业转到表内,管理更标准,也有益于监管。

  未控制房地产企业存款增量

  肖远企指出,监管部分并没有控制房地产企业存款增量,银行对房地产行业授信要遵守国度房地产调控规矩,同时要遵守监管规矩。

  他指出,之前有银行与房企合谋,经过过程表外资金,背规绕道“输血”房地产,监管部分压降的主如果这些资产。从防风险的角度来看,房地产企业开辟贷、小我按揭存款,都要按造银行运营的规矩来做,要合规,该提本钱的提本钱,该提拨备的提拨备,授信集中度也要遵守标准。

  支撑银行发掘花费金融市场

  近段时间,花费信贷范畴风险及部分银行信用卡不良下行激起市场存眷。

  肖远企表示,监管部分支撑花费信贷生长,这与以后扩大年夜内需、支撑花费升级的大年夜情况相婚配。银保监会也支撑金融机构去发掘这一市场。

  但他同时强调,生长相干营业必须符合规律,严格按照监管规定和银行信贷风险管理的政策来停止。在他看来,近期一些信用卡透支、背约较多,实际上反应出银行对信用卡透支和信用卡花费的风控不严格,而银行业应当对此加强风控。

  对高风险机构实施“名单制”管理

  本年,银保监会会同人平易近银行启动包商银行接托管,推动锦州银行重组引入计谋投资者,推动恒丰银行市场化改革办法有序稳步落地。

  针对高风险中小金融机构风险处理,义务若何分派?

  肖远企表示,出现风险后,金融机构要负主体义务、是第一义务人,要积极想办法化解风险“自救”;处所当局关于区域金融也有属地义务。

  肖远企泄漏,如今对高风险机构实施名单制管理、贴身监管。对每家机构,请求处所银保监局与人平易近银行、处所当局一道,在摸清风险的基本上,制订详细的、“分步走”化解筹划,使机构走上良性生长门路。

  据简介,银保监会重点风险处理稳妥有序。主动反击并与处所党委当局和有关部分密切合营,加大年夜对成绩机构风险处理力度,公道掌握节拍,重点风险事宜和案件处理稳步推动,局面取得有效管控。

  对同业负债停止分类监管

  下一阶段,监管关于中小银行同业负债持何种立场?

  肖远企表示,全体上,银行负债分为批发和批发两类,同业负债属于批发。国外也有一些银行的资金来源重要依附同业的批发资金。他指出,国际一些中小银行之前过度依附同业负债,让其成为重要负债来源,这是压降同业负债的重要缘由。经过两年多的整治,中小银行同业负债依存度降低。将来,要对同业负债停止分类监管,关于一些过度依附同业负债的中小机构,还要持续压降。

  “我们也在研究,加强负债资产的监管。”肖远企泄漏,可以推敲出台一些关于负债资产的请求,今朝还在研究商量中。比如负债来源的多样性、负债本钱、主动负债与主动负债等都可以研究。负债质量异样可以提上监管,之前关于资产质量和本钱质量的监管比较多,但负债也要有质量监管。

  搜集假贷市场全体安稳
  在运营平台仅700多家

  近两年来,监管稳步推动搜集假贷风险出清,推动严重年夜不法集资案件处理,防备互联网金融风险向正轨金融分散。

  肖远企表示,近年来,一向在整治搜集假贷,搜集假贷平台压降了很多,也有了良性的加入渠道和方法。今朝,在运营的网贷平台唯一700多家,整治后果明显,市场全体安稳,后续整治也在按市场化、法治化的偏向推动。

  下一步,相干的规定正在制订中。良性的加入渠道和方法很多,比如,可以转型为信息中介,或许成立花费金融公司,但都要符合全体的规定。

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