农业乡村部:乡村村平易近一户只能具有一处宅基地

2019-09-23 13:39:42来源:中国消息网

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  据农业乡村部网站消息,中心乡村任务引导小组办公室、农业乡村部日前印发《关于进一步加强乡村宅基地管理的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》提到,乡村村平易近一户只能具有一处宅基地,面积不得逾越本省、自治区、直辖市规定的标准。

  《告诉》指出,建立部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理机制。宅基地管理任务的重心在基层,县乡当局承当属地义务,农业乡村部分担任行业管理,详细任务由乡村运营管理部分承当。以后基层乡村运营管理体系不健全、部队不稳定、力量不婚配、保证不到位等成绩非常凹陷。这支部队有没有、强不强直接决定着乡村改革可否落实落地和农平易近合法权益可否取得实在保护。

  《告诉》明白,宅基地是乡村村平易近用于建造室庐及其从属举措措施的个人扶植用地,包含住房、从属用房和天井等用地。乡村村平易近一户只能具有一处宅基地,面积不得逾越本省、自治区、直辖市规定的标准。乡村村平易近应严格按照赞成面积和建房标准扶植室庐,禁止未批先建、超面积占用宅基地。经赞成易地建造室庐的,应严格按照“建新拆旧”请求,将原宅基地交还村个人。乡村村平易近出卖、出租、赠与室庐后,再请求宅基地的,不予赞成。

  《告诉》指出,对汗青构成的宅基空中积超标和“一户多宅”等成绩,要按照有关政策规定分类停止认定和处理。人均地盘少、不克不及保证一户具有一处宅基地的地区,县级人平易近当局在充分尊敬农平易近志愿的基本上,可以采取办法,按照省、自治区、直辖市规定的标准保证乡村村平易近完成户有所居。

  《告诉》提到,严格落实地盘用处管束,乡村村平易近建室庐应当符合乡(镇)地盘应用整体筹划、村落筹划。公道安排宅基地用地,严格控制新增宅基地占用农用地,不得占用永久根本农田;触及占用农用地的,应当依法先行处理农用地转用手续。城镇扶植用地范围范围外的村落,要经过过程优先安排新增扶植用地筹划目标、村落整治、废旧宅基地腾退等多种方法,增长宅基地空间,满足符合宅基地分派条件农户的建房需求。城镇扶植用地范围范围内,可以经过过程扶植农平易近公寓、农平易近室庐小区等方法,满足农平易近栖息须要。

  《告诉》指出,鼓励村个人和农平易近盘活应用闲置宅基地和闲置室庐,经过过程自立运营、协作运营、拜托运营等方法,依法依规生长农家乐、平易近宿、村庄旅游等。城镇居平易近、工商本钱等租赁农房栖息或展开运营的,要严格遵守合同法的规定,租赁合同的克日不得逾越二十年。合同到期后,两边可以另行商定。在尊敬农平易近志愿并符合筹划的条件下,鼓励村个人积极稳妥展开闲置宅基地整治,整治出的地盘优先用于满足农平易近新增宅基地需求、村落扶植和村农户当生长。

  闲置宅基地盘活应用产生的地盘增值收益要全部用于农业乡村。在征得宅基地一切权人赞成的条件下,鼓励乡村村平易近在本个人经济组织外部向符合宅基地请求条件的农户让渡宅基地。各地可摸索经过过程制订宅基地让渡示范合分歧方法,引导标准让渡行动。让渡合同失效后,应及时处理宅基地应用权变革手续。对进城落户的乡村村平易近,各地可以多渠道筹集资金,摸索经过过程多种方法鼓励其自愿有偿加入宅基地。

  《告诉》称,要充分保证宅基地农户资格权和农平易近房屋家当权。不得以各类名义背背农平易近志愿强迫流转宅基地和强迫农平易近“上楼”,不得背法收回农户合法取得的宅基地,不得以加入宅基地作为农平易近进城落户的条件。严格控制整村撤并,标准实施法式榜样,加强监督管理。宅基地是乡村村平易近的根本栖息保证,严禁城镇居平易近到乡村购买宅基地,严禁下乡应用乡村宅基地扶植别墅大年夜院和私家会馆。严禁借流转之名背法背规圈占、生意宅基地。

  《告诉》指出,各级农业乡村部分要结合国土查询拜访、宅基地应用权确权挂号颁证等任务,推动建立乡村宅基地统计查询拜访制度,组织展开宅基地和农房应用近况查询拜访,周全摸清宅基地范围、构造和应用情况。渐渐建立宅基地基本信息数据库和管理信息体系,推动宅基地请求、审批、流转、加入、背法用地查处等的信息化管理。

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