广州市住房和城乡扶植局关于印发《广州市旧村落周全改革本钱核算办法》的告诉

2019-11-07 10:34:32

扫描二维码分享
  • 城市:广东
  • 颁发时间:2019-11-05
  • 发文字号:穗建规字〔2019〕13号
  • 发文机构:广州市住房和城乡扶植局
  • 实施日期:2019-11-05
  • 效力级别:处所标准性文件
  • 种别:房地产综合规定

广州市住房和城乡扶植局关于印发广州市旧村落周全改革本钱核算办法的告诉

穗建规字〔2019〕13号

  各有关单位:

  现将《广州市旧村落周全改革本钱核算办法》印发给你们,请卖力贯彻履行。履行中碰到的成绩,请径向市住房城乡扶植局反应。

广州市住房和城乡扶植局

2019年10月31日

广州市旧村落周全改革本钱核算办法

  第一条 为进一步明白旧村落周全改革本钱核算标准,标准旧村落周全改革本钱的核算方法,迷信测算项目改革本钱,根据《广州市城市更新办法》(广州市人平易近当局令第134号)、《广州市旧村落更新实施办法》(穗府办〔2015〕56号)、《广州市人平易近当局关于晋升城市更新程度促进节约集约用地的实施看法》(穗府规〔2017〕6号)、《广州市人平易近当局办公厅关于印发广州市深刻推动城市更新任务实施细则的告诉》(穗府办规〔2019〕5号)等相干政策文件,制订本办法。

  第二条 本办法实用于本市行政区域内城市更新片区策划筹划、项目实施筹划编制和审核阶段对旧村落停止的周全改革复建安顿等本钱核算。

  第三条 旧村落周全改革本钱重要包含前期费用、建安费用、临迁费用、撤除费用、市政费用、农转用费用、弗成预感费用等。

  前款所称前期费用是指包含基本数据查询拜访费、基本数据核对费、片区策划筹划编制费、项目实施筹划编制费、融资楼面地价评价费、地盘勘测定界费在内的项今朝期任务费用。

  第四条 近况房屋拆运费用按不高于每平方米60元的标准核算(包含房屋装配、余泥清运、余泥排放及处理各类手续的行政收费、手续费);迁居补偿费按每户4000元的标准核算(含搬出、搬进费用);屋内装有德律风、有线电视、宽带网等举措措施需迁徙的,按广州市农平易近个人一切地盘征收补偿的有关规定计算迁徙费。

  第五条 弗成移动文物、汗青修建、传统面貌修建保护费用(迁建或补葺)根据详细的保护筹划肯定,并计入改革本钱。

  第六条 在不冲破筹划修建总量的情况下,旧村落改革范围内安顿室庐复建总量按照“栋”“户”或许“人”三种方法停止核定,同一项目只可以采取个中一种方法核算安顿室庐复建总量。室庐复建总量不含室庐公建配套修建面积。

  (一)以“栋”的方法核定的,室庐复建总量按照每栋室庐280平方米乘以改革范围内合法室庐修建的总栋数,并以不逾越10%的比例上浮后核定;或以合法室庐修建基底总面积的3.5倍,并以不逾越10%的比例上浮后核定。

  (二)以“户”的方法核定的,室庐复建总量按照每户280平方米乘以改革范围内的总户数停止核定。“户”的核定标准按照本市村落筹划扶植管理的相干规定履行,已完成村改居的旧村可按照公安机关挂号的户予以核定。

  (三)以“人”的方法核定的,由征收主体或改革主体按照市场评价价收买村平易近既有合法房屋(含符合“三旧”改革补偿政策的房屋),本村村平易近(户籍人口)按照人均修建面积50平方米的标准、建安本钱回购住房;在规准时间内完成签约的,可按本村村平易近(户籍人口)人均修建面积不高于25平方米赐与嘉奖回购。

  以上所称“合法室庐修建”是指具有以下文件之一的室庐修建,包含:房屋产权证、村镇建房许可证、宅基地证、2009年12月31日前的有关赞成应用房屋宅基地的证明或区当局(广州空港经济区管委会)实施村平易近建房挂号管理的证明、属于一户一宅扶植实在其实认文件等。

  关于村平易近户籍人口、户数实在其实认文件应由户籍管理部分(公安机关)出具,个中用于核算室庐权益修建面积的村平易近户数应由区按“户”的条件审核确认。

  第七条 旧村落改革范围内安顿室庐复建改革本钱的核定有以下几种情况:

  (一)合法室庐修建与2009年12月31日前建成经村个人经济组织赞成的三层半以下室庐修建的总量不逾越核定复建总量的,准予按照按1:1复建,并计入改革本钱;其与复建总量差额可作为安顿室庐权益面积予以复建。安顿室庐权益面积扶植费用单价按照复建室庐扶植费用单价与房屋建安本钱补偿(每平方米1500元)的差额计算,按上述准绳计算所得的室庐权益面积扶植费用,计入改革本钱;个中扣减的房屋建安本钱补偿(每平方米1500元)由村平易近自筹,不计入改革本钱。

  (二)合法室庐修建与2009年12月31日前建成经村个人经济组织赞成的三层半以下室庐修建的总量逾越核定复建总量的,按核定复建总量复建,超出面积可按房屋重置价赐与泉币补偿,或在不逾越个人经济物业复建总量的条件下,可按照室庐租金收益和物业租金收益相当的准绳,按比例折算转化为个人贸易物业,计入改革本钱。

  (三)2009年12月31日前建成经村个人经济组织赞成的三层半以下室庐修建的总量以外的修建,可按每平方米1500元核算赐与房屋建安本钱补偿,计入改革本钱。

  (四)2009年12月31往后建成的无合法证明的修建,准绳上不计入改革本钱。符合《广州市人平易近当局关于晋升城市更新程度促进节约集约用地的实施看法》(穗府规〔2017〕6号)第二十五条规定的情况除外。

  (五)旧村周全改革采取先收买房屋后回购的方法实施补偿的,收卖价扣减回购价后的差额归入改革本钱。

  第八条 旧村落改革范围内个人经济物业复建总量可按现有修建面积或用地范围两种方法核定。

  (一)以现有修建面积方法核定的,个人经济组织物业合法修建面积按1:1核定复建量;2009年12月31日前建成的无合法证明的修建,全部按照现有修建面积2:1核定复建量,或全部按照保证改革后个人经济物业支出不降低的准绳折算准予复建的总量,残剩面积可按房屋建安本钱补偿,计入改革本钱;2009年12月31往后建成的无合法证明的修建,不予核定。本款所称“合法”是指有房屋产权证或合法报建手续。

  (二)以用地范围方法核定的,包含归入旧村落改革范围的村级工业园、堆场、堆栈、露天停车场等用地,按现有效空中积和容积率1.8(毛)计算权益修建面积,其建安费用由村个人自筹,不计入改革本钱。归入旧村落周全改革范围的留用地可参照本条履行。

  改革主体可根据实际情况选择村个人经济物业复建总量核算方法,准绳上同一权属证明文件的地块只可采取个中一种方法核算村个人经济物业复建总量,特别情况由各区结合实际情况报有审批权限的城市更新任务引导小组会议研究决定。归入旧村落改革的近况合法扶植用地属于已赞成未建或已建但还没有达到已赞成扶植范围的情况,可按赞成扶植范围补足复建个人经济物业权益修建面积,其建安费用由村个人自筹,不计入改革本钱。

  第九条 2009年12月31日前建成的无合法证明的室庐和村个人物业建安本钱价按每平方米1500元核算。详细补偿由村个人在不冲破房屋建安本钱补偿核定总额的条件下自行兼顾实施。

  第十条 临迁费标准参照房屋管理部分最新发布的《广州市房屋租金参考价》,结合旧村落地点区域的市场租金程度评价肯定。室庐临迁费单价可在每平方米每个月20元至40元范围内浮动;个人经济物业临迁费单价可在每平方米每个月30元至60元范围内浮动。

  合法的房屋修建与2009年12月31日前建成的准予复建的修建,旧村范围较大年夜、全体实施改革、一次性搬家的,可按5年时间核算临迁费用(即“准予复建的室庐修建面积×临迁单价×60个月+准予复建的个人物业修建面积×临迁单价×60个月”);旧村范围较大年夜、分期实施改革、分步搬家的,可按4年时间核算临迁费用(即“准予复建的室庐修建面积×临迁单价×48个月+准予复建的个人物业修建面积×临迁单价×48个月”)。核算的权益修建面积不得计算临迁费。2009年12月31日以后建成的无合法证明的修建,不得计算临迁费。

  第十一条 旧村落改革范围内筹划的市政配套及公共办事举措措施应无偿移交当局及相干天性性能部分,举措措施用地应当与融资用地同步转为国有。个中旧村落复建安顿区范围内的非运营性的举措措施扶植投资均计入改革本钱,并优先配套扶植。

  第十二条 复建本钱的计算应根据复建室庐及其配套举措措施,复建个人经济物业的扶植等级,严格按照《旧村落周全改革本钱构成一览表》核定的综合单价(包含单体建安工程费(含装修费)、小区配套举措措施费、工程扶植其他费、预备费等)标准履行。

  复建费用单价为对应基数与系数相乘的值(附件《旧村落周全改革本钱构成一览表》中“6.8为区域办事的大年夜型市政基本举措措施和公建配套举措措施等公益性专项扶植”除外)。基数为广州市扶植工程造价管理部分公布的年度工程参考造价,每年按公布价调剂。系数为固定值,不得调剂。

  第十三条 整合权属范围外周边地块的改革本钱,按照当局地盘整备有关规定由专业机构停止评价。

  第十四条 采取自立改革和协作改革形式的旧村落周全改革项目,其融资地块协定出让地盘应用权测算地盘出让金可归入旧村落周全改革本钱。融资地价测算根据《广州市人平易近当局办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的告诉》(穗府办〔2015〕56号)中《广州市旧村落更新实施办法》和《广州市人平易近当局关于晋升城市更新程度促进节约集约用地的实施看法》(穗府规〔2017〕6号)的相干规定履行。

  第十五条 弗成预感费按附件《旧村落周全改革本钱构成一览表》中的前期费用、拆迁费用、复建费用与其他费用总和的3%计算,确切须冲要破的,最高不逾越5%,用于安顿补偿过程当中实际产生但又未归入改革本钱部分的费用。包含拆迁补偿安顿协定签订、风险评价、其他专题评价、个人经济物业租赁合同提早解约、停业损掉补偿等未计入改革本钱的费用。

  拆迁嘉奖准绳上不得逾越改革本钱的3%(计算基数不含融资地块协定出让地盘应用权测算地盘出让金)。

  第十六条 本办法未尽事宜,由各区当局(广州空港经济区管委会)结合项目实际,组织专家或专业技巧机构评价论证并构成评价申报,报城市更新任务引导小组办公室提交城市更新任务引导小组审议。

  第十七条 拆迁补偿安顿筹划(含详细细化的补偿标准和操作办法)由村个人在不冲破整体改革本钱的条件下自行兼顾实施。

  第十八条 本办法自印发之日起实施,有效期五年。原《广州市城市更新局关于印发〈广州市旧村落周全改革本钱核算办法〉的告诉》(穗更新规字〔2017〕3号)同时废除。原市城市更新局关于旧村落改革本钱等相干政策文件与本办法不分歧的,按本办法履行。

  附件:穗建规字〔2019〕13号附件-旧村落周全改革本钱构成一览表.doc

  地下方法:主动地下

专 题
前往顶部
扫描二维码分享
前往顶部